¿Qué se entiende por buen Gobierno?
En un artículo anterior ¿Qué se entiende por gobierno ilegítimo?, afirmábamos “que la corrupción deteriora directamente la legitimidad del sistema político y administrativo”,
(%=Link(«http://analitica.com/va/politica/opinion/3789259.asp»,»Qué se entiende por Gobierno ilegitimo»)%), después de un año, los hechos nos han confirmado los planteamientos anteriores, la corrupción se ha agravado, conforme a los resultados dados a conocer recientemente por Transparencia Internacional 2008, el informe de los DDHH, (tan conocido, gracias a la expulsión arbitraria de su director y su asistente) y los Indicadores de Gobernabilidad del Banco Mundial, 1996/2007. Este artículo tratará de explicar de la forma más sencilla posible qué se entiende por un buen gobierno, quizás sirva como material introductorio del análisis que debatirán el Movimiento 2 D., al promover un Parlamento para dar a conocer a la colectividad los graves problemas actuales y las soluciones que ésta reclama. El mal gobierno se considera cada vez más como una de las razones principales de los males en nuestras sociedades. Las instituciones internacionales financieras y los grandes donantes cada vez más realizan sus donaciones y préstamos teniendo en cuenta si las reformas que garantizan el buen gobierno se están llevando a cabo, se ven reflejados, en especial, en los indicadores de gobernabilidad.
El buen gobierno tiene 8 características Participación / Legalidad / Transparencia / Responsabilidad / Consenso / Equidad / Eficacia y Eficiencia / Sensibilidad. El buen gobierno asegura que la corrupción es mínima, durante el proceso de la toma de decisiones tiene en cuenta a la minoría y sus peticiones, así como a la voz de los más desfavorecidos. También trabaja para las necesidades presentes y futuras de la sociedad. 1)Participación La participación tanto de hombres como de mujeres es el punto clave de un buen gobierno.
La participación puede ser directa o bien a través de intermediarios, instituciones o representantes legítimos. Es importante aclarar que la democracia representativa no significa necesariamente que las necesidades de los más necesitados se tendrían en consideración durante el proceso de toma de decisiones. La participación necesita estar informada y bien organizada, esto significa libertad de expresión, por una parte, y por otra, una sociedad civil organizada. 2)Legalidad El buen gobierno necesita que su marco legal sea justo y que se imponga de forma imparcial. También requiere una protección total de los derechos humanos, particularmente aquellos de la minoría.
La imposición imparcial de la ley requiere de un poder judicial independiente e imparcial y de una fuerza política incorruptible. 3)Transparencia se refiere a que las decisiones que se llevan a cabo se realicen de forma tal que sigan las leyes establecidas y las normas. También significa que la información estará disponible para cualquier persona afectada por esas decisiones y su implementación. Se refiere también a que se facilite la suficiente información y que esta sea fácilmente comprensible. 4)Responsabilidad El buen gobierno requiere que las instituciones y los sistemas sirvan a todos los grupos de interés dentro de un marco de tiempo razonable. 5)Consenso Hay muchos actores y por lo tanto muchos puntos de vista. El buen gobierno requiere mediación entre los diferentes intereses de la sociedad para alcanzar un amplio consenso en lo que concierne a los mayores intereses del conjunto de la comunidad y establecer cómo se puede llegar a realizarlos. También requiere una perspectiva amplia y a largo término sobre las necesidades para el desarrollo humano sostenible y sobre cómo alcanzar los objetivos de este desarrollo. Esto sólo se puede conseguir con la comprensión y entendimiento de la historia, la cultura y los contextos sociales de una sociedad o comunidad concreta. 6)Equidad Una sociedad de bienestar depende de sí asegura que todos sus miembros sienten que forman parte de la misma y no se sienten excluidos de la inercia mayoritaria de su sociedad. Para ello se necesita que todos los grupos, pero especialmente los más vulnerables, tengan las oportunidades para mejorar o mantener su situación de bienestar. 7)Eficacia y Eficiencia Buen gobierno significa que los procedimientos y las instituciones llegan a resultados que necesita la sociedad al tiempo que lo hacen utilizando de la mejor forma posible los recursos de los que disponen. El concepto de eficiencia en el contexto del buen gobierno también incluye el uso de los recursos naturales de forma sostenible y la protección del medio ambiente. 8)Sensibilidad La sensibilidad es una de las claves para el buen gobierno. Tanto las instituciones gubernamentales como el sector privado y la sociedad civil deben ser sensibles a las demandas del público y a sus grupos de interés. Quién es sensible a quién varía dependiendo en si las decisiones o las acciones tomadas son internas o externas a la organización o institución. En general una institución o una organización son sensibles a aquellos que estarán afectados por sus decisiones y acciones. La sensibilidad no se puede imponer sin transparencia y sin seguir o respetar la ley. Tras los argumentos expuestos debería quedar más o menos claro que el buen gobierno es un ideal difícil de llevar a cabo en su totalidad. Muy pocos países y sociedades han llegado a conseguir un buen gobierno en su totalidad. De todas formas, para asegurar un desarrollo humano sostenible, las acciones se deben tomar para trabajar hacia este ideal con el objetivo de convertirlo en una realidad, más ahora que nunca, tomando en cuenta la nefasta experiencia de estos 10 años y sin olvidar tampoco, los errores del pasado. El futuro gobierno democrático de Venezuela deberá esforzarse en ser un buen gobierno, muy distinto y sobre todo, debe ser antidemagógico, con un sentido de lo público muy arraigado. Tengo la plena confianza que lo lograremos con el nuevo y joven liderazgo emergente y comenzaremos con todo los hierros a partir de Noviembre próximo con la mayoría de las Gobernaciones y Concejos Municipales, el triunfo de los gobiernos regionales y locales será el inicio de una jornada histórica de un cambio positivo en nuestra Nueva Venezuela.
