Cuatro sistemas alternos de divisas ha creado el Gobierno
El Gobierno en cinco años ha creado cuatro mecanismos alternos de divisas para aumentar la oferta de dólares hacia los sectores productivos, pero dichos esquemas han sido insuficientes para atender la demanda y los privados siguen enfrentando retrasos en las liquidaciones de divisas.
En junio de 2010 el Gobierno eliminó el mercado permuta y ordenó al Banco Central crear un sistema de oferta de bonos en divisas (Sitme) bajo el argumento de aquí se acabaría con la «especulación». Tras su conformación, el presidente del BCV, Nelson Merentes, señaló que por esa vía se atendería «la necesidad» y no la «especulación» y aseveró que era «un sistema que se retroalimenta, puede durar 50, 100 años». Con el tiempo el objetivo se cumplió a medias.
El mecanismo no logró controlar el dólar paralelo y para mantener la oferta, Pdvsa tuvo que endeudarse en 17 millardos de dólares, lo cual resultó insostenible. El ex ministro de Planificación, Jorge Giordani, llegó a señalar que «el Sitme nació genéticamente perverso».
En febrero de 2013, junto con la devaluación que llevó la tasa oficial a 6,30 bolívares, el Sitme fue eliminado y las autoridades indicaron que Cadivi autorizaría el 94% de las solicitudes de divisas. A los pocos días de esos ajustes, el Gobierno se enfrentó a la necesidad de elevar la oferta de dólares y para darle mayor fluidez a las importaciones aprobó un sistema complementario a Cadivi, el Sicad I, que en su etapa inicial apenas realizó una sola operación.
Tras las elecciones de abril de 2013, y las posteriores reuniones con los privados para conocer los obstáculos que tenían para incrementar la producción, el Ejecutivo se comprometió a efectuar revisiones al sistema, las cuales se centraron en agilizar las autorizaciones de dólares para la adquisición de insumos y maquinarias para producir por las vías de Cadivi y del Sicad. Pero el sistema complementario se quedó corto para atender los requerimientos debido a que en la segunda mitad de 2013 las subastas de divisas fueron intermitentes.
