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¿Qué significa que EEUU declare a Venezuela una amenaza a su seguridad nacional y política exterior?

1. «Emergencia nacional» en Estados Unidos. El 9 de marzo de 2015, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, colocó su firma en una orden ejecutiva que declara a su país en «emergencia nacional», al considerar que Venezuela constituye «una inusual y extraordinaria amenaza a la Seguridad Nacional y a la política exterior de los Estados Unidos». Otros de los argumentos esgrimidos en la orden de Obama es «la erosión de las garantías de los Derechos Humanos por parte del gobierno de Venezuela, la persecución a políticos de oposición, las restricciones a la libertad de prensa, el uso de violencia y violación de los derechos humanos y el abuso como respuesta a protestas antigubernamentales, con arrestos arbitrarios y detención de manifestantes contrarios al gobierno, así como la exacerbada presencia de corrupción».

2. Una categoría legal. La declaración de emergencia nacional por «inusual y extraordinaria amenaza» es una categoría legal contenida en el título 50/capítulo 35 dedicada a Poderes Económicos de Emergencia Internacional. Luego de que un país es declarado amenaza a la Seguridad Nacional, se activan las atribuciones legales al presidente de Estados Unidos que se estipulan en la sección 1702.

La sección 1701 dice, textualmente: «cualquier autoridad otorgada al presidente por la sección 1702 de este título puede ser ejercida para enfrentar cualquier amenaza inusual y extraordinaria, que tiene su fuente totalmente o una parte sustancial, fuera de Estados Unidos, para la seguridad nacional, la política exterior, o economía de Estados Unidos, si el presidente declara emergencia con respecto a tal amenaza».

La declaración de una «emergencia nacional» permite a Estados Unidos aplicar sanciones contra un personas o un país, con base en determinadas circunstancias, más allá de lo aprobado por el Congreso. En especial la Ley de Emergencia Internacional de Poderes Económicos y la Ley de Emergencia permite al Presidente establecer restricciones y prohibiciones comerciales, financieras e incluso, en caso que se considere que un país ha atacado a Estados Unidos o es hostil, se puede llegar a la confiscación de los activos que se encuentren en jurisdicción estadounidense.

3. ¿Cuáles países han sido declarados «amenaza para la Seguridad Nacional» ?
En años recientes, Estados Unidos ha calificado como «amenaza para la Seguridad Nacional» a los siguientes países:  Irán, Birmania, Sudán, Rusia, Zimbabue, Siria, Bielorrusia y Corea del Norte.

Históricamente, esta legislación ha sido utilzada contra Irak por invadir a Kuwait en 1990, contra Afganistán a causa del control Talibán de ese país entre 1999 y 2002, contra Liberia y Sierra Leona entre 2001 y 2004 por violación a los Derechos Humanos, Libia entre 1986 y 2004 por ser calificado como patrocinante del terrorismo, Suráfrica durante el apertheid, la entonces República Federal Yugoslava entre 1992 y 2003 por respaldar grupos nacionalistas serbios y contra la organización UNITA en Angola, conocida por traficar diamantes para financiar una lucha armada. En Latinoamérica existe el precedente de Nicaragua entre 1985 y 1990, cuando el gobierno estadounidense autorizó un embargo económico en contra del gobierno Daniel Ortega, además de Haití entre 1991 y 1994, cuando el gobierno de Bill Clinton se enfrentó a la dictadura militar de Raoul Cédras que obtuvo el poder luego de derrocar a Jean-Bertrand Aristide; y el caso concreto de Panamá, en 1988, que terminó con la invasión de tropas estadounidenses para detener al presidente Manuel Noriega.

La Ley de Emergencia Internacional de Poderes Económicos  permite al Presidente únicamente restricciones económicas, así que en aquellos escenarios en los cuales ha habido intervención militar, ha sido necesario llevar a cabo otros pasos legal y un proceso diferente.

4Bloqueo de bienes y prohibición de entrada al país. Una de las decisiones tomadas para enfrentar esa «amenaza a la Seguridad Nacional» ha sido ampliar la Ley de para la Defensa de los Derechos Humanos y la Sociedad Civil en Venezuela, emitida en de 2014. De esta forma ha bloqueado los bienes y prohibido la entrada a Estados Unidos a 7 funcionarios venezolanos, y además, «cualquier persona responsable por, o en complicidad en, responsable por ordenar, controlar o dirigir, o haber participado en, directa o indirectamente» en «acciones o políticas que minen el proceso democrático o las instituciones, actos significativos de violencia o conductas que constituyan un abuso serio o violación a los Derechos Humanos […], acciones que prohíban, limiten, o penalicen el ejercicio de la libertad de expresión o el derecho de asamblea pública, actos de corrupción pública por oficiales dentro del gobierno de Venezuela.

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9 comentarios

  1. El problema es que las »restricciones económicas´´ solo aplican para siete funcionarios y la violación de los Derechos Humanos en cuanto que crímenes contra la humanidad, no prescriben y son juzgables hasta en tribunales supranacionales. Y es que cuando el presidente Obama firmó la resolución, se dejó claro que las ´´sanciones económicas´´ no afectarían al país como tal. De hecho, tampoco se ha ordenado la búsqueda y captura de los autores de innumerables crímenes contra las personas y bienes en nuestro país ; mas aun, con el reciente escándalo del banco español que conllevaba sobornos, lavado y demás faltas conexas, ni siquiera dio nombres. Ha sido el gobierno español quien le puso nombres y apellidos a los presuntos infractores y ha tomado medidas severas para enfrentar el problema.

    Para los Estados Unidos, con una balanza comercial a favor, con deudas por cobrar y que por ahora se les ha ido cancelando, ganando todos los juicios comerciales por indemnizaciones y reparaciones por concepto de expropiaciones y nacionalizaciones y que además busca congraciarse con el régimen cubano – pese a que continúa violando los Derechos Humanos – ; con la explotación petrolera en una zona que no está en reclamación y que por lo tanto es territorio venezolano ; y con quien sabe que ´´acuerdos secretos´´ con Guyana, lo que está es contribuyendo a acelerar el despojo de las riquezas nacionales. Y lo mas grave, con el visto bueno del gobierno socialista de Venezuela..

    ¿ Invadir para qué ?, si han logrado sus objetivos sin disparar un solo tiro. Todos ellos ganan, nosotros lo perdemos todo. Y es que en lo interno, hasta el presidente Maduro quedó bañado por el apoyo de buena parte de la comunidad latinoamericana y en especial por Unasur, pese a que desestimo la solicitud de que los prisioneros políticos sean visitados por sus representantes ; la Cruz Roja ; y hasta ignorar olímpicamente la decisión de la ONU y otros organismos internacionales de liberar a determinados presos políticos en condición de rehenes de la dictadura. Y ahora con habilitante en mano y su absurda e hipócrita ´´ Ley Anti Imperialista ´´, mucho menos.

    ¿ Estamos ´´jodidos´´ o no ?.

  2. NOTA. No es un banco español, sino de Andorra, Un pequeño país entre España y Francia. Famoso por el lavado de dólares provenientes del narcotráfico y depósito de activos por las grandes mafias delictivas. Uno de los sitios preferidos por funcionarios venezolanos para ocultar los dineros provenientes de la corrupción.

  3. Lastima que todos los medios de comunicacion directa esten en venezuela restringidos y controlados por el gobierno. Hay mucha gente que firmo contra el famoso decreto por obligacion, pero muchos mas por ignorancia, porque lo unico que se han dedicado es a repetir -cual lorito- lo que dicen los personeros del gobierno; sin haber leido el decreto con traduccio o sin el.. Hay que leerlo y analiizarlo un poquito, porque si uno ha leido los derechos humanos, ha leido la CRBV y ve y vive lo que hace el gobierno chavista, uno sabe quien la esta poniendo y a que se refiere el decreto.

  4. CUANDO EXISTE UN PROBLEMA DE SOBERANIA O ESTADO, OPOSICION Y OFICIALISMO DEBEMOS UNIRNOS PARA BUSCAR LA SOLUCION, PORQUE ESE ES EL VERDADERO PATRIOTISMO OLVIDARNOS DEL ODIO, DEL RESENTIMIENTO Y LIMAR LAS ASPERESAS..LO DEMAS YA LOS SABEMOS TODOS SOMOS ADULTOS. HASTA LA VICTORIA SIEMPRE.¡¡

  5. El chavismo es un desastre un son todos zurdos, pero los yankis son unos putos. No hay ninguna duda que ninguno de los dos merece un ápice de confianza. De todos modos y aunque hay que ser profundamente anticomunista (y antiyanki) me pongo del lado de los venezolanos, pues EE. UU. no tiene ninguna autoridad moral para condenar a nadie, y menos que nadie, el negro atorrante que la preside. He dicho.

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