Sin la preparación suficiente, Venezuela asume negociación sobre El Esequibo, por Reyes Theis
La cuenta regresiva para que la reclamación del territorio Esequibo llegue a la Corte de La Haya sigue su marcha y está tomando sin la preparación debida al Gobierno venezolano.
La semana pasada estuvo en Caracas, Dag Halvor Nylander, representante personal del Secretario General de la ONU para la Controversia Fronteriza entre Guyana y Venezuela. El diplomático se reunió con el presidente de la República Nicolás Maduro y la canciller Delcy Rodríguez.
Su visita a Caracas, y luego a Georgetown, era mantener reuniones de alto nivel con autoridades nacionales sobre el camino a seguir en el Proceso de Buenos Oficios entre las dos naciones.
La Secretaría general de la ONU acordó a finales del año pasado dar un plazo de un año para que los dos países, con la asistencia de Nylander, encuentren una solución concertada a la controversia, o en caso contrario el tema se dilucidaría en la Corte Internacional de Justicia.
Guyana se ha movido con suficiente antelación en el tema. El embajador venezolano retirado Sadio Garavini, explica que Georgetown contrató los servicios de dos importantes expertos en la materia: Uno de ellos es Payam Akhavan, un abogado de nacionalidad iraní-canadiense, profesor de la universidad de McGill en Montreal y doctor en derecho internacional de la Universidad de Harvard. Ha actuado como abogado en casos ante la Corte Internacional de Justicia, la Corte Penal Internacional, la Corte Permanente de Arbitraje, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y los Tribunales Supremos de Canadá y Estados Unidos.
También, Guyana contrató los servicios de Shridath Surendranath «Sonny» Ramphall, un guyanés, que fue el segundo secretario general de la Commonwealth de 1975 a 1990, se desempeñó como canciller de Guyana entre 1972 a 1975 y como subprocurador General De la Federación de Indias Occidentales de 1958 a 1962. Es amplio conocedor del tema Esequibo.
Por su parte, fuentes de la Cancillería venezolana, aseguran que Venezuela no cuenta en estos momentos con el asesoramiento apropiado.
El tema ha movido a expertos venezolanos en el tema, que incluso, a pesar de las diferencias políticas que tienen el Gobierno venezolano, están dispuestos a aportar su conocimiento y asesoría –con carácter confidencial, si se considera apropiado por la dinámica política polarizada que vive el país- para que el territorio Esequibo no se pierda en forma definitiva en los escritorio del Tribunal de La Haya.
En ese sentido, el grupo de expertos venezolanos ha estado enviando mensajes a la Cancillería expresando su disposición a colaborar, pero el tema ideológico priva en la negativa de la Casa Amarilla.
Garavini recuerda que Venezuela ni siquiera nombró un negociador a tiempo completo apoyado por un equipo de funcionarios y de esta forma, el encargado oficial, Roy Chaderton “tuvo por años cinco cargos que ejercer y aun cuando ha dejado algunos, le han dado otros como formar parte del equipo negociador en el llamado “diálogo” con la oposición”.
En cuanto a la asesoría, el embajador comenta que los asesores internos venezolanos son profesores de Derecho Penal y que se habrían contratado recientemente a juristas internacionales, que han estado involucrados en la defensa de la posición nicaragüense en el caso de la delimitación marítima frente a Colombia en la Corte Internacional de Justicia.
Los protagonistas del encuentro
En su visita a Venezuela, a Nylander lo acompañaron Guillermo Kendall, líder del Equipo del Caribe de la División de las Américas del Departamento de Asuntos Políticos de la ONU; Juan Jeannet Arce, del Departamento de Asuntos Políticos de la ONU; y David Hutchison, asesor legal principal de la Oficina del Consejero Legal de la Oficina de Asuntos Legales de la ONU.
Por Venezuela, aparte de Maduro y Rodríguez, estuvieron el viceministro de Relaciones Exteriores para América Latina, Alexander Yánez, el ministro de Estado para la Nueva Frontera de Paz, mayor general Gerardo José Izquierdo Torres y el exrepresentante de Venezuela ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Roy Chaderton Matos.
No hubo en el encuentro ningún experto venezolano en negociación o en derecho internacional.
El encuentro en Caracas contrasta con el interés que demostró el Gobierno guyanés. Nylander fue recibido por el presidente David Granger, acompañado de su canciller Carl Greenidge, del ministro de Estado Joseph Harmon, el embajador de Guyana en Venezuela Cheryl Miles, el director general de la Cancillería, Audrey Waddell y los asesores Sir Shridath Ramphall y el profesor Payam Akhavan, que tienen meses haciendo seguimiento al tema y planteando las recomendaciones al Gobierno guyanés.
A pesar que todos los indicios señalan que el caso terminará en la Corte Internacional de Justicia, Venezuela no ha iniciado la preparación para el difícil reto que sería comprobar en el alto tribunal que el Laudo Arbitral de París de 1899 es nulo e írrito y que por tanto debe realizarse una nueva negociación limítrofe entre los dos países.